RiskAssur-hebdo
- Le magazine professionnel des Risques et des Assurances
page 37 - Numéro 416 du 25 septembre 2015
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Point de vue
Selon un rapport de l’OCDE trop d’Etats
encouragent encore le recours aux énergies fossiles
D
ans un rapport rendu pu-
blic le 21 septembre, l’Or-
ganisation de coopération
et de développement écono-
mique, l’OCDE chiffre à environ
500 milliards de dollars par an
les moyens donnés par les Etats
pour encourager la consomma-
tion d’énergies fossiles, le char-
bon, le pétrole et le gaz.
L’OCDE a identifié 800 mesures
diverses, côté consommateurs,
comme la réduction de la TVA et
de détaxes diverses accordées,
notamment aux compagnies aé-
riennes, aux agriculteurs, aux pê-
cheurs et aux taxis et, des aides
directes accordées par exemple
aux familles pour le chauffage.
La production reçoit sa part du soutien, comme le finan-
cement de terminaux charbonniers ou gaziers, de la re-
cherche et de l’exploitation, des crédits impôts pour de
lourds investissements.
Chez les pays producteurs, la proportion des aides consa-
crés à la recherche et à la production est très forte, 78 %
dans la Fédération de Russie, 42 % aux Etats Unis et 38 %
au Canada.
L’Allemagne continue de subventionner ses mines de
charbon, pour 1,5 milliard d’euros par an, pour relancer
l’exploitation de ses gisements de lignite charbon brun,
utilisé sur place pour la production d’électricité, depuis la
fermeture prématurée de la moitié de son parc nucléaire.
Selon le principal auteur de l’étude, Jehan Sauvagesses
ces mesures sont coûteuses et privent les Etats de re-
cettes fiscales, au détriment d’autres dépenses, comme
celle de la santé et de l’éducation et détournent artificiel-
lement les investissements qui pourraient sinon se diriger
vers d’autres secteurs plus propres.
Enfin, en encourageant la consommation de carburants,
elles accroissent les coûts humains de la pollution et
contribuent au changement climatique.
Les deux tiers des 800 aides ont été adoptées avant 2000
et certaines datent des années 1970, une période de
croissance où la sécurité énergétique passait bien avant
l’écologie.
L’OCDE conclut que les Etats feraient bien de réviser de
temps à autre leur fiscalité en la matière et que ce rap-
port devrait les aider.
En conclusion, on y lit :
« Il existe à l’évidence de réelles possibilités d’économiser
des ressources budgétaires et d’améliorer l’état de l’envi-
ronnement, à la fois dans les économies avancées et dans
les émergentes.
La secrétaire générale de l’OCDE, Angel Guerria, prévient
les Etats : « Pour relever le défi du changement clima-
tique, nous devrons réduire à zéro, d’ici la fin du siècle,
les émissions nettes dues aux combustibles fossiles dans
le monde, à défaut, la hausse des températures est inexo-
rable ».
