RiskAssur-hebdo
- Le magazine professionnel des Risques et des Assurances
page 13 - Numéro 427 du 11 décembre 2015
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Point de vue
L’idée d’une taxe universelle
sur les transactions financières
renaît de ses cendres
C
ette taxe a été imaginée en 1972
par le lauréat du prix Nobel d’éco-
nomie, James Tobin, qui porte dé-
sormais son nom.
Elle consistait à l’origine en une taxation
des transactions monétaires internatio-
nales afin de limiter la volatilité du taux
de change, alors que le terme désigne au-
jourd’hui une taxe sur les transactions fi-
nancières, à percevoir dans un tout autre
but.
Elle devra permettre de taxer le flux de
capitaux destinés aux fonds souverains,
qui devront ainsi participer à la constitu-
tion des capitaux destinés à financer la
politique climat, si la communauté internationale décide
de les y affecter.
Cela fait des décennies que cette taxe doit être prélevée,
à un taux qu’il reste à fixer, sur les capitaux qui circulent,
avant de disparaître dans des fonds obscurs où ils de-
viennent insaisissables.
Si l’idée renaît de ses cendres, comme nous l’exprimons
dans le titre de cette chronique, c’est parce qu’à Bruxelles,
il est actuellement question d’une taxe européenne sur
les transactions financières, une TTFUE, au menu du
groupe Ecofin, que 11 pays membres, comprenant la
France, semblent vouloir mettre en place.
L’un de ses ardents promoteurs, l’envoyé spécial pour la
protection de la plate, désigné par le président de la Ré-
publique, l’ancien animateur de télévision, Nicolas Hulot,
explique sa nécessité pour construire un monde libéré de
sa dépendance aux énergies fissiles, le charbon, le pé-
trole et le gaz.
Le sujet est aujourd’hui plus que jamais à l’ordre du jour,
car la situation que connaît le monde rend cet outil indis-
pensable, pour dégager des fonds pour le climat.
Les pays du Nord se sont engagés à mobiliser, à compter
de 2020 à dégager 100 milliards de dollars par an pour
financer la politique climat qui devrait être décidée à la
COP 21, alors qu’ils sont, à quelques exceptions près,
lourdement endettés et vivent à crédit, en ayant déjà
du mal à dégager les 100 premiers milliards, pour la pre-
mière année.
Ils devraient lever des impôts nouveaux et la création de
la taxe Tobin tombe à pic en étant une solution indolore
pour leurs populations respectives.
Cependant, pour que le mécanisme se déclenche, il faut
bien le démarrer quelque part et pourquoi pas en Eu-
rope, mais il faut que le dispositif soit rapidement uni-
versel, sinon le marché se déplacera et ce sera un coup
d’épée dans l’eau.
Ce qui compte, ce n’est pas le taux de perception de la
taxe mais son assiette, c’est-à-dire de savoir qui devra s’en
acquitter, l’objectif étant d’atteindre les 100 milliards de
dollars par an pour la politique climat, en visant notam-
ment les produits dérivés et spéculatifs, qui ont assez dé-
montré leur toxicité, même si les paradis fiscaux seront
frileux sur ce point.
On sait que le développement harmonieux du Sud est la
garantie de la, paix pour les pays du Nord, qui ne devront
pas manquer l’occasion que leur offre la COP 21.
