L’avenir des retraites publiques vu par l’OCDE

Rappelons que l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) est une organisation internationale d’études économiques, dont le siège est à Paris.
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Elle compte 34 pays membres ayant en commun un système de gouvernement démocratique et qui se réunissent régulièrement en assemblée consultative.
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L’OCDE s’appuie sur plusieurs centaines d’experts et publie, à l’intention de ses membres des études économiques, des analyses, des prévisions et des recommandations fondées sur des études statistiques qui méritent toujours la plus grande attention parce que dégagées de toute connotation politique et partisane.
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Elle vient de publier, en juin dernier, un rapport sur les régimes de retraite dans ses pays membres, en arrivant à la conclusion que l’équilibre des systèmes de retraite publique passe par l’augmentation des durées des cotisations.
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Son rapport préconise aussi le développement des pensions privées par de allégements d’impôts dans les pays qui en sont actuellement dépourvus.
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D’une manière générale, les gouvernements devront, selon ce rapport, graduellement augmenter l’âge de départ à la retraite, pour qu’elle situe, selon les pays entre 65 et 69 ans, pour que leurs système nationaux soient à la fois financièrement viables et adaptés à leur situation démographique.
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Pour cette raison, le rapport recommande de lier l’âge de la retraite à l’espérance de vie à la naissance, qui devrait s’accroitre de plus de 7 ans dans les pays économiquement développés, dans les 50 prochaines années.
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A cet effet, les gouvernements devraient envisager de lier, formellement, l’âge de la retraite à l’espérance de vie, ce que la France a tenté de faire en 2010, en reportant l’âge général de départ à la retraite de 60 à 62 ans.
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Il recommande aussi aux gouvernements de redoubler d’efforts pour promouvoir les pensions privées, venant en complément des pensions publiques car, le relèvement de l’âge de départ à la retraite ne suffira pas à maintenir le niveau des pensions à plus de la moitié des revenus nets d’activité.
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L’OCDE vise formellement par les allégements d’impôts les faibles revenus et les travailleurs jeunes beaucoup moins susceptibles de se constituer une pension privée.
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La France n’est pas concernée par cette recommandation, en faisant partie des pays qui ont rendu les pensions complémentaires obligatoires.


Rappelons, qu’il s’agit chez nous des régimes complémentaires par répartition, gérées par l’Arrco et par l’Agirc alors que les retraités assurés par la Caisse nationale assurance vieillesse du secteur privé sont limitées à 50 % du plafond de la Sécurité sociale, ce qui laisse la place aux régimes complémentaires.
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Enfin, l’OCDE recommande aussi de faire tomber les obstacles à la poursuite d’activité au-delà de l’âge habituel d’accès à la retraite, pour permettre à ceux qui le souhaitent, soit par nécessité, soit par goût, de rester dans la vie active.