La dégradation de la conjoncture économique pèse sur les comptes sociaux

L’année 2012 illustre la difficulté de la réduction des déficits sociaux, c’est ce que vient de constater la Commission des comptes de la Sécurité sociale, la CCSS après la publication des chiffres préviennes le 5 de ce mois.
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Le trou, devenu traditionnel de la Sécurité sociale, dépasse en 2012 les prévisions initiales en atteignant 14,7 milliards d’euros et ce compte tenu des mesures de redressement prises avant les élections, sans lesquelles il serait de 15,5 milliards.
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C’est malgré tout un progrès par rapport à 2011, où le déficit d’élevait à 17,4 milliards d’euros.
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Dans le détail, le déficit après les mesures correctives, devrait être de 6,7 milliards pour la branche maladie de 5,2 milliards pour la branche retraite, de 2,7 milliards pour la famille et 100 millions d’euros pour la branche accidents du travail et maladies professionnelles.
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Les mesures de redressement décidées, avant l’élection par le gouvernement Fillon, étaient de deux ordres, la hausse de 2 points du prélèvement social sur les revenus du capital qui vient d’entrer en application le 1er juillet et la hausse du forfait social de 8 à 20%, frappant l’intéressement et la participation.
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La poursuite de la réduction du déficit suppose des apports recettes nouvelles ou un freinage des dépenses, difficile à mettre en œuvre en période de croissance lente et encore moins en période de récession.
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Cependant, il est de plus en plus question d’une majoration de la CSG qui touche l’ensemble des revenus, plutôt qu’un relèvement de la TVA qui taxe les dépenses.
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Actuellement, la nouvelle ministre des Affaires sociales et de la Santé, Marisol Touraine, promet d’augmenter les investissements en faveur des hôpitaux publics en 2013.
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Marisol Touraine situe le déficit du quinquennat écoulé à 90 milliards, en additionnant les déficits successifs de la Sécurité sociale depuis 2007, une situation qui, selon elle, impose des réformes structurelles volontaristes pour permettre à notre modèle social de perdurer.
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La ministre précise que parmi ces réformes, « il y a l’évolution du mode de financements de la protection sociale » sous entendu une augmentation des rentrées, sinon elle n’aurait pas d’utilité.
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La progression des dépenses maladie prévue par le gouvernement est de 2,7 % en 2013, contre 2,5% en 2012, représentant, selon la ministre un effort considérable estimé à 4,6 milliards d’euros.
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« Le choix que je fais a-t-elle ajouté, et ce que j’ai obtenu du (vous en avez lu 79%, il reste à lire 21%, de cet article.)

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