La réforme des retraites n’est jamais terminée

Commencée en juillet 1992 par le Premier Ministre de l’époque Edouard Balladur, passé inaperçue, malgré sa portée, elle se poursuit depuis et la dernière en date, tout juste entrée en application, que le Conseil d’orientation des retraites, le Cor, une structure indépendante juge nécessaire d’ajouter un trimestre de plus à la durée des cotisations.
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Le régime de base du secteur privé, administré par les pouvoirs publics, évolue en fonction de trois paramètres, les conditions d’accès à la retraite, le niveau des pensions et les ressources du régime.
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Une fois les retraites liquidées, et les droits des retraites définitivement acquis, un quatrième facteur, celui des revalorisations des pensions entre en application.
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Avant la réforme Balladur de1992, les pensions étaient révisées sur la base de l’indice des salaires, depuis elles évoluent en fonction d’un indice INSEE des prix de détail, ce qui ne donne pas le même résultat.
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Depuis l’avancement de l’âge de départ à la retraite de 65 à 60 ans, les réformes ont portées sur l’allongement de la durée des cotisations, ouvrant droit à une pension au taux plein, pour en corriger les effets.
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Le nombre de trimestres est passé progressivement de 150 à 165, voire à 166 en suivant les dernières recommandations du Cor.
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La réforme en vigueur depuis le 1er juillet repousse progressivement la date de départ à la retraite de 60 à 62 ans et le droit à une pension sans abattements, quel que soit le nombre de trimestres cotisés, de 65 à 67 ans.
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Pour ce qui est du niveau des pensions, celui-ci poursuit son cours réglementaire, depuis que les pensions sont calculées, par suite de l’application progressive de la réforme Balladur sur les 25 meilleurs années de la carrière professionnelle des salariés et non plus sur les 10, initialement prévus.
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Quant aux ressources, hormis celles des taxes sociales, le taux des cotisations n’a pas changé.
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Maintenant, Il faut s’attendre à une modification des paramètres de base, mais cela dépendra des résultats des élections de 2012.
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Si l’actuelle majorité reste aux affaires, il ne faut pas s’attendre à des changements profonds, sauf à quelques corrections à la marge, visant à atteindre l’équilibre des comptes, compromis par la poursuite de l’allongement de l’espérance de vie des Français, qui explique la dernière suggestion du Cor.
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L’opposition a d'ores et déjà fait savoir qu’elle compte ramener l’âge de départ à la retraite à 60 ans et le droit à une pension sans abattements à 65 ans.
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Pour financer ce retour, elle compte taxer les revenus financiers
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Ainsi, l’évolution des retraites sera liée au résultat des élections de 2012 et occupera une place importante dans les débats à venir.