L’heure des décisions pour la réforme des retraites approche

Aujourd’hui, tout sépare le gouvernement et les syndicats, sur les modalités et l’étendue des réformes à apporter aux retraites tant du secteur privé qu’à celui du secteur public, alors qu’ils sont d’accords sur les causes de leur déséquilibre et sur la nécessité d’une réforme.
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Pour ce qui est du secteur privé, la réforme à réaliser ne concerne que le régime de base de la branche vieillesse de la Sécurité sociale géré par la Caisse nationale d’assurance vieillesse, la CNAV , qui tout en étant fondé sur la solidarité entre les générations, n’est pas un régime de retraite par répartition au sens technique du terme, dans la mesure où c’est l’Etat qui en fixe les charges et les recettes.
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Le régime de retraite du secteur public est un régime statutaire dont le coût, pour la partie non couverte par les cotisations à la charge du personnel, est inscrit dans les budgets de fonctionnement des administrations concernées, au même titre que la masse salariale, dont il fait partie.
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La réforme voulue par les pouvoirs publics, qui consiste à aligner les retraites du secteur public sur ceux du secteur privé, doit s’inscrire dans une réforme statutaire des personnels concernés et suppose la problématique du secteur privé résolue, s’il doit servir de modèle.
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Le problème à résoudre relative à la retraite servie par la CNAV, qui doit garantir aux retraités un revenu de remplacement correspondant, dans la limite d’un plafond règlementaire à 50% du revenu d’activité, est un problème de financement qui consiste à rapprocher les ressources et les besoins.
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Le déficit qui s’est progressivement instauré a pour origine l’allongement de l’espérance de vie dont on ne peut que se féliciter, mais aussi la crise de l’emploi qui pèse sur les recettes.
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Instauré en 1983, la possibilité de liquider les droits à la retraite dès 60 ans est devenue un acquis intangible pour les syndicats, que le gouvernement a cherché à corriger par l’allongement de la durée des cotisations de 37,5 ans à bientôt 41 ans, pour avoir droit à une retraite à taux plein.
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Ne manquez pas l'intégralité de cet article dans le numéro 173 du 07/05/2010 du magazine RiskAssur-hebdo.
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