2,2 milliards de concours de l’Etat pour le Plan Hôpital 2012

La ministre de la Santé, Roselyne Bachelot vient de présenter la première tranche des projets retenus dans le cadre du Plan Hôpital 2012, dont la première vocation est « l’amélioration de la prise en charge des patients ».
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Roselyne Bachelot a annoncé, à cette occasion, l’ouverture d’une deuxième tranche du plan dans les prochains mois, mais voyons d’abord ce qu’il faut en attendre.
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La ministre vient d’indiquer que ce plan est tourné vers l’efficience hospitalière avec pour objet de privilégier la meilleure performance économique des établissements de santé.
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Ainsi, le plan Hôpital 2012 valorise des projets d’investissements hospitaliers intégrant la recherche de l’efficience par mobilisation des ressources propres, le caractère réaliste de la programmation budgétaire et la cohérence avec les enjeux d’équilibre financiers d’exploitation.
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A cet effet, Roselyne Bachelot a annoncé que 640 dossiers relatifs à des projets immobiliers et informatiques avaient été retenus dans le cadre du plan.
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Elle a précisé qu’avec 10 milliards d’euros sur 5 ans, dont 5 milliards payés par l’Etat en aides directes de l’Assurance maladie, l’ambition du Gouvernement est de maintenir un haut niveau d’investissement pour le secteur hospitalier, équivalent à celui de la période précédente.
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Au terme de la première tranche, le niveau des investissements des projets s’élève à 4 575 milliards d’euros, pour 2 202 milliards d’aides de l’Etat
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En fait, il s’agit d’un plan à plusieurs priorités :

- accompagner la recomposition hospitalière et la mise en œuvre des schémas régionaux d’organisation des soins,

- accélérer la mise en œuvre des systèmes d’information hospitalière,

- réaliser des opérations de mise aux normes de sécurité à caractère exceptionnel des établissements de santé.
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Au-delà des projets immobiliers ou architecturaux, les opérations retenues répondent avant tout à une logique de projet médical, tendant à améliorer la prise en charge des patients et la qualité des services.
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Il s’agit tantôt d’opérations de restructurations entre deux ou plusieurs établissements et tantôt de restructurations internes
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72% des projets et des investissements sont consacrés à la production de soins : dossier médical, dossier de soins, circuit du médicament entre autres.
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Ils concernent l’informatisation des fonctions médicaux-techniques, des systèmes de gestion de laboratoires, des plateaux techniques d’imagerie, des blocs opératoires, des services d’urgences, etc.
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Enfin, d’autres mesures ciblent en particulier des travaux qui dépassent la capacité normale de financement des établissements de santé comme par exemple la mise aux normes antisismiques, voire des opérations importantes de désamiantage.
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Comme on peut le constater, le Plan Hôpital 2012 s’inscrit en droite ligne dans la récente Loi HPST, Hôpital, patients, santé et territoire, dont il finance la mise en œuvre.