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Le déficit du régime général d’assurance-vieillesse de la Sécurité sociale, géré par la Caisse nationale vieilles, la CNAV, n’est pas uniquement conjoncturel du fait de la baisse des cotisations liée à la crise économique, mais principalement structurel du fait de l’allongement de la durée de la vie humaine, qui obère le rapport entre actifs et retraités, passé progressivement de 4 actifs pour un retraité à 1,5 actif seulement.
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S’il est possible d’accepter un déficit pour faire face à un problème conjoncturel, par définition temporaire, il n’en va pas de même d’un déficit structurel, qui appelle une réforme en profondeur du régime, portant à la fois sur les recettes et sur les dépenses, autrement dit, en augmentant les cotisations des actifs, en retardant leur départ à la retraite, tout en réduisant leurs droits.
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Face à ce dilemme, le ministre du Travail, Xavier Darcos, a déclaré que la réforme des retraites devrait avoir bougé d’ici l’automne 2010, en précisant que des rencontres avec les partenaires sociaux auraient lieu d’ici la fin de l’année « pour essayer de nous mettre d’accord sur les chiffres, les objectifs, les prospectives sur l’équilibre des comptes liés aux pensions et retraites ».
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Il s’agira, une fois de plus d’atteindre l’équilibre des comptes en tenant compte de l’évolution démographique telle que prévisible au cours des prochaines années, en sachant qu’il y a un mauvais cap à passer, cependant il s’agit pour la première fois d’intégrer la pénibilité du travail dans l’attribution des droits.
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