Analyse du rapport quadriennal sur l’état de l’environnement en France

Alors que la secrétaire d’Etat à l’Ecologie, Chantal Jouanno, vient de présenter le rapport quadriennal sur l’état de l’environnement en France, celui-ci risque aujourd’hui de passer au second plan, après les inondations mortelles dans le Var, survenues quelques semaines seulement après la tempête en Vendée et sur les côtes bretonnes, ce qui va poser des problèmes graves d’urbanisation.
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Le rapport souligne les pressions constantes de l’urbanisation, des activités industrielles et des transports sur l’environnement, qui indépendamment des nuisances qui en découlent peuvent déclencher des catastrophes comme celles qui viennent de se produire.
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Il rappelle que la volonté des pouvoirs publics permettraient d’entrevoir certaines améliorations, grâce aux progrès technologique, à la réduction des coûts industriels, à l’essor d’activités nouvelles, au développement des métiers verts et à la prise en compte de l’environnement dans l’économie et la société.
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Toutefois, le rapport ne prend pas en compte les effets du dérèglement atmosphérique susceptibles de résulter du réchauffement climatique, dont on ne pourra plus faire abstraction.
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En laissant de côté ces incertitudes, le rapport présenté par Chantal Jouanno fait état des progrès réalisés par la France dans le domaine atmosphérique.
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La qualité de l’air a connue des progrès notables de 2000 à 2008, avec une baisse du dioxyde de souffre et du dioxyde d’azote. Par ailleurs, concernant les gaz à effet de serre, la France métropolitaine se situe en dessous du niveau d’émission moyen par habitant au niveau communautaire, grâce – notamment - à ses centrales nucléaires non polluantes.
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Alors que le niveau mondial d’émission a augmenté de 24% de 1990 à 2004, la France a enregistrée ainsi une baisse de ces émissions de 5,6% sur la même période.
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Cette tendance ne doit pas masquer l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre dans le secteur des transports avec une hausse de 19% entre 1990 et 2007, imputable pour l’essentiel au transport routier.
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Le rapport enregistre une relative amélioration des eaux superficielles avec une diminution globale des nitrates, de l’azote et de l’ammonium, dont l’indice de pollution a diminué de près de 55%, en sachant que la qualité de l’eau est fortement dépendante des pratiques agricoles.
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Toutefois, aucune baisse n’est constatée concernant les pesticides relevés dans les sols, ce qui explique que les eaux souterraines présentent un degré de pollution relativement élevé avec une tendance à la dégradation.
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Enfin, le rapport note une amélioration de la gestion des déchets, grâce notamment à l’augmentation des investissements qui y sont consacrés.
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Depuis, la commission mixte parlementaire, réunie afin d’harmoniser leurs positions respectives sur la loi Grenelle 2, a précisé , entre autres, le statut juridique de la « Trame verte et bleue » qui vise à créer des corridors écologique reliant les zones protégés entre elles, qui est l’un des engagement du Grenelle.
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En définitive, les déclinaisons régionales devront « prendre en compte » la cohérence écologique des infrastructures linéaires de l’Etat, les routes et lignes de chemin de fer, alors que le texte voté par l'Assemblée Nationale était nettement plus contraignant, en exigeait la « compatibilité ».