Retour sur les Agences Régionales de Santé, les ARS

Créés le 1er avril 2010 par la loi « Hôpital, patients, santé et territoire » il y a juste un a, les ARS, réparties sur le territoire national ont été conçues pour être les piliers de notre système d’accès aux soins.
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Elles ont pour mission de favoriser l’accès de tous à des soins de qualité pour mieux répondre aux besoins, dans des situations parfois tendues et elles sont le bras armé du ministère de la Santé.
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Il ne faut pas se cacher la réalité qui se caractérise par le développement des déserts médicaux dans de nombreuses régions y compris dans des périphéries de grandes villes et par des difficultés d’obtenir pour certains, dans des délais raisonnable un rendez-vous auprès d’un praticien, surtout auprès d’un spécialiste, friands de dépassements d’honoraires et peu enclin à recevoir, par conséquent, des bénéficiaires de la CMU.
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Ceux qui sont les victimes de cette situation et de ces pratiques sont tributaires des actions des ARS, pour accéder aux soins dont ils ne peuvent pas se passer.
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Un autre problème, souvent connexe à celui-ci, est celui des personnes qui, faute d’argent ne peuvent pas accéder aux soins et qui relève de la coordination des ARS dans le domaine des affaires sanitaires et sociales.
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C’est dans ce contexte que Xavier Bertrand, Nora Berra et Roselyne Bachelot respectivement ministre et secrétaire d’Etat à la Santé et ministre des Solidarités, ont fait, à l’occasion d’un colloque à Marseille, le point sur cette première année d’existence des ARS.
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Ils se sont félicités de la mise en place des 26 ARS et ont dressé un premier bilan de leurs actions.
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Piliers de la réforme et de la modernité du système de santé français, les ARS en liaison avec leurs partenaires, ont pleinement, selon eux, endossé leurs nouvelles responsabilités.
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Depuis un an, a souligné la secrétaire d’Etat à la Santé, elles ont déployés tous leurs efforts « pour encore mieux prendre en compte et intégrer le patient au sein d’un parcours de soins cohérent, continu et simplifié, en intégrant la prévention et la santé publique ».
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En reproduisant la déclaration de Nota Berra, nous n’avons pas pu nous empêcher de penser à l’entrée en scène l’humoriste Anne Roumanoff, qui déclame à tout propos « On, ne nous dit pas tout » en espérant que ce n’est pas le cas ici.
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Mais, trêve de plaisanterie, les ARS sont confrontés à des vastes problèmes pour simplifier et unifier le service public de la santé face, aux innombrables acteurs qui y participent.
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Elles doivent aussi coordonner les services de santé dans leur région, en dépit des les difficultés citées plus haut.
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Enfin, dernière mission, restrictions budgétaires obligent, elles doivent maîtriser les dépenses de santé, alors que tout devient plus facile, lorsque l’argent ne manque pas.