L’Assurance retraite prépare le retour, sous conditions, de la retraite à 60 ans

Rappelons que l’Assurance retraite des salariés du secteur privé est gérée par la Caisse nationale vieillesse, la CNAV, l’une des quatre branches traditionnelles de la Sécurité sociale.
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Le régime d’Assurance retraite fonctionne sous le contrôle et selon l’instruction des pouvoirs publics, qui fixe les conditions d’attribution des pensions, leur revalorisation annuelle et qui assume la responsabilité de ses ressources de financement, avec pour objectif de maintenir l’équilibre entre les dépenses et les recettes.
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Ce régime public est fondé, comme les régimes de retraite par répartition, sur la solidarité entre les générations mais toute assimilation à ceux-ci s’arrête là.
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L’équilibre financier du régime souffre, comme tous les autres régimes, y compris ceux par capitalisation, de l’allongement continue de l’espérance de vie de la population, qui se maintient depuis des années à la moyenne de plus 3 mois par an.
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Seulement, il s’agit d’une moyenne inégalement répartie, avec des écarts significatifs entre les diverses catégories professionnelles et sociales, composant la masse de la population en attente de prendre sa retraite, dont les assurés sociaux.
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Pour cette raison, l’une des revendications des centrales les syndicats, qu’elles expriment depuis des décennies, est de différencier l’âge de départ à la retraite des salariés en fonction de la nature de l’activité exercée, dans la mesure de son incidence sur leur espérance de vie.
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C’est effectivement une question d’équité.
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A l’époque, l’avancement général de l’âge de départ à la retraite de 65 à 60 ans, sans distinction de la nature de l’activité exercée, était à cet égard, une occasion manquée, car il aurait été possible d’en différencier l’application.
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La différenciation de l’âge de départ à la retraite était à l’ordre du jour des partenaires sociaux à l’occasion de la réforme des retraites de 2010, mais il n’en a été tenu compte qu’insuffisamment, au gré des représentants des salariés.
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Pour cette raison, le candidat à l’élection présidentielles, aujourd’hui élu Président de la République avait inscrit dans son programme le retour du départ à la retraite à 60 ans pour deux catégories de salariés, ceux qui ont commencé à travailler avant 18 ans et ceux ayant exercé des activités ayant une incidence négative sur leur espérance de vie.


Dans la mesure où il a également prévu que, dans la conjoncture budgétaire difficile, toute dépense nouvelle devait être compensée par une recette correspondant, il a immédiatement annoncé une hausse progressive de la cotisation vieillesse, supportée par parts égales par les salariés et par les employeurs.
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Cette majoration devrait être, selon les déclarations ministérielles connues, de 0,10 % dès la première année.
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Fort de cette seule information, le décret d’application de la décision présidentielle, dont résultera le nombre de bénéficiaires et, par voie de conséquence son coût n’étant pas publié, la CNAV a fait tourner ses ordinateurs pour être en mesure de présenter ses premières estimation de l’impact financier du projet de réforme.
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Elle en a conclu, que ce serait une bonne affaire pour ses comptes, au risque d’être déçue.