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page 30 - Numéro 271 du 8 juin 2012
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Horizons Stratégiques
Pr Jean-Paul Louisot
La délégaƟon aux affaires stratégiques du ministère de la
Défense publie de manière triennale un rapport prospecƟf
à 30 ans. Riskassur a déjà dans le passé, en 2008, donné à
ses lecteurs un résumé de la deuxième édiƟon ceƩe étude.
L’objet de la troisième édiƟon du rapport « Horizons Straté‐
giques » est de concourir à la préparaƟon des choix naƟo‐
naux en maƟère de défense.
Toutefois les conclusions per‐
sonnelles de l’auteur n’engagent que lui.
Nous remercions
la DAS qui nous a permis à nouveau de leur apporter l’es‐
senƟel des conclusions en sachant que les lecteurs intéres‐
sés pourront se rendre sur le site pour charger la version
complète en Acrobat Reader.
Le plan prospecƟf à 30 ans (PP30) est développé aux fins
d’éclairer les décideurs militaires français, c'est‐à‐dire es‐
senƟellement les décisions en maƟère de capacités pro‐
grammes d’armement et le déploiement des forces. Toute‐
fois, l’analyse prospecƟve de l’environnement stratégique
internaƟonal en idenƟfiant les facteurs clés et les sources
de ruptures opéraƟonnelles et technologiques fournit éga‐
lement un instrument d’éclairage du futur pour les déci‐
deurs publics et privés bien au‐delà de la sphère stricte‐
ment militaire.
Dans tout exercice de prospecƟve, il faut savoir rester mo‐
destes et de notre environnement stratégique tel qu’il sera
en 2040, il n’est possible à ce jour que d’esquisser le con‐
tour et de détecter les prémisses en traçant les lignes de
forces.
Quelles sont les tendances lourdes ?
L’ambiƟon de la troisième édiƟon du rapport de prospec‐
Ɵve géostratégique et géopoliƟque se limite donc à l’explo‐
raƟon des grandes ruptures qui devraient structurer le sys‐
tème internaƟonal vers le milieu du 21
ème
siècle, et de cer‐
ner les éventuelles implicaƟons pour la France et son ouƟl
de défense, et nous l’avons déjà indiqué de ce fait même
éclairer la route des décideurs dans tous les domaines. Le
rapport dégage trois tendances marquantes : la fin de la
dominaƟon occidentale, l’accéléraƟon de la mondialisaƟon,
et une instabilité/ volaƟlité de plus en plus marquée.
•
La fin de la dominaƟon occidentale
: Au cours des trois
prochaines décennies, le monde devrait connaitre une
période de transiƟon géopoliƟque marquée par le cré‐
puscule de la dominaƟon occidentale qui a débuté avec
l’ère des grandes découvertes au XVIème siècle. Le dé‐
clin relaƟf des Etats‐Unis, sur le plan économique tout
en restant sans doute la puissance militaire préémi‐
nente, le déclassement relaƟf de l’Europe, et l’affirma‐
Ɵon de nouvelles grandes puissances autour de celles
regroupées dans l’acronyme BRICS, devraient accentuer
le glissement du centre de gravité stratégique du
monde. On peut rendre ceƩe évoluƟon autour de
quatre facteurs stratégiques :
◊
Un monde post‐américain ?
La « fin de l’histoire »
conséquence de la chute de l’Empire soviéƟque a
surtout vu l’avènement d’un monde unipolaire que
certains ont bapƟsé la
pax americana
. CeƩe préémi‐
nence des Etats‐Unis devrait s’éroder sans déclin
brutal ou violent mais comme une sorte de langueur.
◊
En 2040, les Etats‐Unis ne devraient plus être la pre‐
mière puissance économique mondiale, mais vrai‐
semblablement encore premier en PIB par habitant
tout en conservant la prééminence dans les avancées
scienƟfiques et le
« smart power »
. Toutefois, ce
« smart power »
et leur prééminence stratégiques
sur l’ensemble du globe eux‐mêmes seront remis en
cause par la montée en puissance de certaines puis‐
sances émergentes, à commencer par la Chine. On
peut penser que les rapports entre es deux pays se‐
ront l’axe structurant de ce nouveau monde mulƟpo‐
laire, avec des conséquences sur le plan mondial en
(Suite page 32)
Reportage