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page 20 - Numéro 275 du 6 juillet 2012
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Point de vue
L'avenir des retraites publiques
vu par l'OCDE
R
appelons que l'OrganisaƟon de coopéraƟon et de
développement économique (OCDE) est une or‐
ganisaƟon internaƟonale d'études économiques,
dont le siège est à Paris.
Elle compte 34 pays membres ayant en commun un sys‐
tème de gouvernement démocraƟque et qui se réunissent
régulièrement en assemblée consultaƟve.
L'OCDE s'appuie sur plusieurs centaines d'experts et pu‐
blie, à l'intenƟon de ses membres des études écono‐
miques, des analyses, des prévisions et des recommanda‐
Ɵons fondées sur des études staƟsƟques qui méritent tou‐
jours la plus grande aƩenƟon parce que dégagées de toute
connotaƟon poliƟque et parƟsane.
Elle vient de publier, en juin dernier, un rapport sur les
régimes de retraite dans ses pays membres, en arrivant à
la conclusion que l'équilibre des systèmes de retraite pu‐
blique passe par l'augmentaƟon des durées des coƟsa‐
Ɵons.
Son rapport préconise aussi le développement des pen‐
sions privées par de allégements d'impôts dans les pays
qui en sont actuellement dépourvus.
D'une manière générale, les gouvernements devront, se‐
lon ce rapport, graduellement augmenter l'âge de départ à
la retraite, pour qu'elle situe, selon les pays entre 65 et 69
ans, pour que leurs système naƟonaux soient à la fois fi‐
nancièrement viables et adaptés à leur situaƟon démogra‐
phique.
Pour ceƩe raison, le rapport recommande de lier l'âge de
la retraite à l'espérance de vie à la naissance, qui devrait
s'accroitre de plus de 7 ans dans les pays économique‐
ment développés, dans les 50 prochaines années.
A cet effet, les gouvernements devraient envisager de lier,
formellement, l'âge de la retraite à l'espérance de vie, ce
que la France a tenté de faire en 2010, en reportant l'âge
général de départ à la retraite de 60 à 62 ans.
Il recommande aussi aux gouvernements de redoubler
d'efforts pour promouvoir les pensions privées, venant en
complément des pensions publiques car, le relèvement de
l'âge de départ à la retraite ne suffira pas à maintenir le
niveau des pensions à plus de la moiƟé des revenus nets
d'acƟvité.
L'OCDE vise formellement par les allégements d'impôts les
faibles revenus et les travailleurs jeunes beaucoup moins
suscepƟbles de se consƟtuer une pension privée.
La France n'est pas concernée par ceƩe recommandaƟon,
en faisant parƟe des pays qui ont rendu les pensions com‐
plémentaires obligatoires.
Rappelons, qu'il s'agit chez nous des régimes complémen‐
taires par réparƟƟon, gérées par l'Arrco et par l'Agirc alors
que les retraités assurés par la Caisse naƟonale assurance
vieillesse du secteur privé sont limitées à 50 % du plafond
de la Sécurité sociale, ce qui laisse la place aux régimes
complémentaires.
Enfin, l'OCDE recommande aussi de faire tomber les obs‐
tacles à la poursuite d'acƟvité au‐delà de l'âge habituel
d'accès à la retraite, pour permeƩre à ceux qui le souhai‐
tent, soit par nécessité, soit par goût, de rester dans la vie
acƟve.
Le DicƟonnaire des Assurances 2012
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