Providentiel 2012 : Le président de la croissance est…

Chers (é) lecteurs,
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A l’issue du sondage présidentiel que nous vous avons proposé entre les deux tours, les dés sont jetés dorénavant. Comble de joie, pour répondre à nos vœux, L’Expansion.com du 7 mai 2012, nous informe que nous avons maintenant un président de la croissance.


Providentiel 2012 : Sondages pour un président de la croissance !
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Je cite l’augure médiatique qui titre, sans doute : « Hollande, champion de la croissance en Europe? Le président élu de la France semble en être convaincu. "C’est la mission qui désormais est la mienne, c’est-à-dire de donner à la construction européenne une dimension de croissance, d’emploi, de prospérité, d’avenir’, a-t-il déclaré dans son discours de victoire à Tulle. ‘C’est ce que je dirai le plus tôt possible à nos partenaires européens et d’abord à l’Allemagne." Et de fait, plusieurs pays se sont ralliés à son panache blanc dans le but de forcer la chancelière Angela Merkel à accepter des mesures de relance ».
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Wait and see donc.
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Mais la question est de savoir si l’Europe et la France peuvent encore accepter des mesures de relance financées majoritairement par des déficits et donc de la dette, encore de la dette ! Non, me direz-vous ! Et encore à condition de pouvoir emprunter davantage !
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Attention à la diète…
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Ne serait-il pas urgent pour nos élus de souscrire enfin à une logique de résultats et de responsabilisation en matière budgétaire à l’occasion d’un nouveau quinquennat ?
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Le citoyen actionnaire de l’entreprise France - vous et moi - peut légitimement s’interroger sur la capacité de l’Etat à introduire dans ses comptes une logique de coût-efficacité ?
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On peut en douter quand depuis près de 50 ans les gouvernements successifs se sont évertués en vain à théoriser sur la question de l’équilibre budgétaire.
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Rappelons pour mémoire comptable :

- Lancement en 1968 de la rationalisation des choix budgétaires (RCB) ; méthode abandonnée dans les années 1980.

- Lancement en 1989 d’une politique de renouveau du service public avec la mise en place d’un Conseil scientifique de l’évaluation (CSE) en 1990 remplacé en 1998 par le Conseil national de l’évaluation (CNE).

- Lancement en 1998 d’un plan de simplification des formalités et des procédures administratives avec la création d’une Commission pour les simplifications administratives (COSA), aujourd’hui disparue.

- Introduction dès 2001 dans la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF) de la notion de performance dans la gestion des administrations.

- Mise en place fin 2005 du programme d’audits de modernisation de l’Etat.

- Lancement mi-2007 d’une révision générale des politiques publiques (RGPP).
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Comme on le voit, on a beaucoup… lancé depuis plus de 30 ans en matière de choix et de contrôle budgétaires. Toutes ces louables initiatives ont-elles empêché nos élus de voter régulièrement des budgets déséquilibrés sous couvert de taux de croissance optimistes voire illusoires et de creuser ainsi durablement la dette publique.
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Suffit-il de dénoncer ponctuellement les dérives en matière de dépenses publiques à l’instar de la Cour des Comptes et de la Cour de discipline budgétaire et financière ? Cette dernière étant, rappelons-le, gardienne des règles de la bonne utilisation de l’argent public et des principes de bonne gestion des biens publics par tous ceux qui sont investis de pouvoirs de gestion dans l’intérêt général (sic).
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Oui, publier en ‘UNE’, les abus et gaspillages des collectivités locales et de l’Etat est un marronnier de la presse insupportable pour le citoyen actionnaire. A moins de lui démontrer leur utilité économique, sociale ou culturelle à long terme, étant entendu que la dette des uns fait la créance des autres…
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Ceci dit, la France des clochers, des cathédrales, des châteaux, des fromages, des… (2) existerait-elle si nos rois et nos dirigeants avaient suivi scrupuleusement les avis de sagesse de leurs prévôts et de leurs intendants ? Ce patrimoine, évalué à plus de 12500 milliards d’euros par l’INSEE n’est-il pas le pétrole qui nous fait cruellement défaut ? Certains esprits argueront cependant son suffisance à doter le pays d’un A supplémentaire alors que la France est championne du monde du tourisme international !
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Exiger que nos élus soient dorénavant en Règle avec l’Argent public nous paraît être le moyen le plus radical pour tenter de réduire à terme les 3 volumes du rapport thématique annuel de la Cour des Comptes à sa plus simple expression.
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Donat Nobilé, gérant de Transvers Consulting